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2022-08
關(guān)于《把代理機構(gòu)的責任行為寫在清單上》 之十九
2022-08-12《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等，對政府采購代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進行了梳理，匯總了代理機構(gòu)的責任行為，希望對各代理機構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條，采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標活動。 46.依法組織重新評審 《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）第四十四條規(guī)定，除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應(yīng)當書面報告本級人民政府財政部門。具體情形包括：《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）（以下簡稱“87號令”）第六十四條、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）（以下簡稱“74號令”）第二十一條、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（以下簡稱《磋商辦法》）第三十二條和《財政部關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔2012〕69號）（以下簡稱“69號文”）中規(guī)定的內(nèi)容。 47.重新組建評標委員會 87號令第六十七條規(guī)定，評標委員會或者其成員存在下列情形導致評標結(jié)果無效的，采購人、采購代理機構(gòu)可以重新組建評標委員會進行評標，并書面報告本級財政部門，但采購合同已經(jīng)履行的除外：（一）評標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的；（二）有本辦法第六十二條第一至五項情形的；（三）評標委員會及其成員獨立評標受到非法干預(yù)的；（四）有政府采購法實施條例第七十五條規(guī)定的違法行為的。有違法違規(guī)行為的原評標委員會成員不得參加重新組建的評標委員會。 [查看詳情]
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2022-08
關(guān)于《把代理機構(gòu)的責任行為寫在清單上》 之十八
2022-08-05《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等，對政府采購代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進行了梳理，匯總了代理機構(gòu)的責任行為，希望對各代理機構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條，采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標活動。 44.在評審工作中依法相互監(jiān)督和制約 69號文明確，采購人、采購代理機構(gòu)和評審委員會在評審工作中，要依法相互監(jiān)督和制約，并自覺接受各級財政部門的監(jiān)督。對非法干預(yù)評審工作等違法違規(guī)行為，應(yīng)當及時向財政部門報告。 45.對評審數(shù)據(jù)進行校對、核對 69號文明確，采購代理機構(gòu)要對評審數(shù)據(jù)進行校對、核對，對畸高、畸低的重大差異評分可以提示評審委員會復(fù)核或書面說明理由。提醒評標委員會要對評分匯總情況進行復(fù)核，特別是對排名第一的、報價最低的、投標或相應(yīng)文件被認定為無效的情形進行重點復(fù)核。 [查看詳情]
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2022-07
關(guān)于《把代理機構(gòu)的責任行為寫在清單上》 之十七
2022-07-29《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等，對政府采購代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進行了梳理，匯總了代理機構(gòu)的責任行為，希望對各代理機構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條，采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標活動。 41.不得透露已獲取招標文件的潛在投標人情況 87號令第二十八條規(guī)定，投標截止時間前，采購人、采購代理機構(gòu)和有關(guān)人員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。 42.在評審結(jié)果公告前對評審專家名單負有保密責任 《政府采購評審專家管理辦法》第二十條指出，評審專家名單在評審結(jié)果公告前應(yīng)當保密。評審活動完成后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當隨中標、成交結(jié)果一并公告評審專家名單，并對自行選定的評審專家作出標注。各級財政部門、采購人和采購代理機構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評審專家的個人情況。另外，69號文也有相關(guān)規(guī)定。 43.對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任 87號令第六十六條第二款、74號令第二十五條和69號文都規(guī)定，采購人和采購代理機構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審工作有關(guān)的人員，對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任。 [查看詳情]
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2022-07
踔厲奮發(fā)勇毅前行 以實際行動迎接黨的二十大
2022-07-29水母網(wǎng)7月29日訊（YMG全媒體記者 苗春雷）“我們要牢牢把握新時代新征程黨的中心任務(wù)，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團結(jié)奮斗，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。” 7月26日至27日，省部級主要領(lǐng)導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班在京舉行。習近平總書記發(fā)表重要講話，科學分析了當前國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了過去5年工作和新時代10年的偉大變革，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng)。 總書記的重要講話精神，在煙臺市廣大黨員干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示，將深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定信心，認真抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。[查看詳情]
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2022-07
2025年，煙臺公民具備科學素質(zhì)比例將超17%
2022-07-23水母網(wǎng)7月22日訊(YMG全媒體記者 王宏偉 實習生 劉蕙中 張鐳)科普主體多元化、設(shè)施體系化、手段信息化、活動品牌化的工作體系不斷完善; 聚焦青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導干部和公務(wù)員五大重點人群科學素質(zhì)提升,實施五項提升行動; 深化科普供給側(cè)改革,提高供給效能,推動構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的科學素質(zhì)建設(shè)體系,實施四項重點工程…… 昨日,記者從市科協(xié)獲悉,《煙臺市全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《方案》)印發(fā),我市將持續(xù)深化科普供給側(cè)改革,圍繞服務(wù)市委“1+233”工作體系,著力打造社會資源共享、智慧傳播廣泛、科普高效高質(zhì)的科學素質(zhì)建設(shè)生態(tài)。 根據(jù)《方案》,到2025年,我市公民具備科學素質(zhì)比例超過17%,全市公民科學素質(zhì)更加均衡。“科學普及與科技創(chuàng)新同等重要”機制探索取得有效進展,科學精神廣泛傳播,創(chuàng)新氛圍更加濃厚。科普供給側(cè)改革成效顯著,科普資源質(zhì)效顯著提升。[查看詳情]
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2022-07
關(guān)于《把代理機構(gòu)的責任行為寫在清單上》 之十六
2022-07-23《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等，對政府采購代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進行了梳理，匯總了代理機構(gòu)的責任行為，希望對各代理機構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條，采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標活動。 39.負責組織評標工作 采購人或者采購代理機構(gòu)負責組織評標工作，對此，87號令第四十五條還細化了評標工作的具體內(nèi)容，如，核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；宣布評標紀律；公布投標人名單，告知評審專家應(yīng)當回避的情形；組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長；在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾等等。 40.確保評標在嚴格保密的情況下進行 評標應(yīng)嚴格保密，87號令第六十六條、74號令第六條以及《財政部關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔2012〕69號）（以下簡稱“69號文”）均有相關(guān)規(guī)定。 [查看詳情]
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2022-07
建筑工人
2022-07-23建筑工人是城市里一道亮麗的風景線，他們是城市的建設(shè)者，沒有他們就沒有一座座高樓大廈，也就沒有我們美好的家園。城市是由建筑工人的雙手和心血筑起的。 夏天，日平均氣溫都在30℃以上，當家家戶戶開著空調(diào)享受著絲絲涼意時，建筑工人卻頂著烈日在戶外揮汗如雨地調(diào)運建材、壘建墻體，不畏懼炎熱，仿佛是鐵打的。他們沒法享受空調(diào)、電扇帶 來的涼意，只能在建筑物、林蔭下稍作休息，可他們毫不在意，圍在一起，談天說地，說說笑笑，仿佛沒有一點兒工作壓力，偶爾他們也會抱怨工作太累、工資太少，只是發(fā)發(fā)牢騷而已，一旦工作起來，就會忘掉一切煩憂，憑著對工作的熱愛和執(zhí)著，堅持下去。就這樣，一天天，一月月，一年年，一棟棟高樓大廈拔地而起…… 他們的工作無疑是又臟又累的，很人經(jīng)常調(diào)侃說自己要搬磚，甚至都把工作用搬磚來做代名詞。可當我真正地看到那些建筑工人的工作過程，才知道這個過程中真的辛苦的。寒冬的早起，重體力活，有時候晚上還有加班……不得不說，他們是這個城市里的螺絲釘，辛勤的工作，一起建造出一座座高樓大廈。[查看詳情]
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2022-07
關(guān)于《把代理機構(gòu)的責任行為寫在清單上》 之十五
2022-07-15《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等，對政府采購代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進行了梳理，匯總了代理機構(gòu)的責任行為，希望對各代理機構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條，采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標活動。 37.組建評標委員會（抽取或選定評審專家） 抽取或選定評審專家是采購代理機構(gòu)依法應(yīng)當履行的職責之一。具體可參照《實施條例》第三十九條、74號令第七條、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）（以下簡稱《磋商辦法》）第十四條，《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十二條以及87號令第四十七條、四十八條和四十九條的有關(guān)規(guī)定。 38.依法審查投標人的資格 87號令第四十四條規(guī)定，公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查。 [查看詳情]
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2022-07
關(guān)于《把代理機構(gòu)的責任行為寫在清單上》 之十四
2022-07-15《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等，對政府采購代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進行了梳理，匯總了代理機構(gòu)的責任行為，希望對各代理機構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。 根據(jù)87號令第二十九條，采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標邀請書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標活動。 35.遵守回避要求 供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當回避。具體可參照《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）第九條規(guī)定的情形。另外，87號令第四十二條第二款指出，投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。 36.資格審查 《政府采購法》第二十三條明確，采購人可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項目對供應(yīng)商的特定要求，對供應(yīng)商的資格進行審查。87號令第四十四條指出，公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查。 [查看詳情]
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2022-07
芝罘區(qū):政務(wù)服務(wù)“動車化” 群眾辦事更便捷
2022-07-15“先上車后補票”,實現(xiàn)審批服務(wù)多樣化;商事登記“秒批秒辦”,高效審批壓縮辦理時限……聚焦流程再造,芝罘區(qū)堅持以便民化為核心,多措并舉,精準發(fā)力,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,打造政務(wù)服務(wù)“動車式”體驗。 下午臨近5點,代理人劉女士到芝罘區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳申請延時服務(wù),為其綜合商貿(mào)公司辦理法人變更手續(xù)。工作人員耐心接待,審查材料時發(fā)現(xiàn)“公司聘任說明”材料上未蓋公章。劉女士表示未攜帶公章,只好改天再多跑一趟。工作人員審查其他材料齊全無誤后,決定容缺受理,先行辦理發(fā)照,限期補正材料。僅30分鐘時間,劉女士如愿拿到新的營業(yè)執(zhí)照。[查看詳情]